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在執行力度加強的背景下，環保的被動需求將逐漸向主動需求過渡。在國家深入推進財稅體制改革的背景下，已經明確表態要將嚴重污染環境、過度消耗資源的產品納入納稅范圍，并且完善環保追責制度等；這將對于完善環保產業的財政稅收機制有很大的推動作用，明確了企業自身環保成本的必須性和強制性，使得環保產業逐漸從行政行為向經濟行為過渡，解決誰買單的問題。
　　環保部全行業治污大戲將以大氣治理作為開場白。這套組合拳是接下來即將出臺的、更高規格的“全國大氣污染防治行動計劃”的重要組成部分。作為大氣污染的重要來源，汽車尾氣治理必將進入一個新的時代。而其中諸如油品升級、重卡實施“國四”排放標準等細分行業的產業空間就超過1000億。
　　提高脫硝補貼水平、完善水價調整機制、落實垃圾發電上網電價、推進環保企業稅收，推薦關注煙氣脫硝、工業污水處理、垃圾發電等細分領域的投資機會，可關注公司在手訂單等重要指標。
　　專家認為，經濟發展是一個熵值不斷增加的過程，能源效率的提升和節能技術的應用會減少熵。對整個“大環保”的投資來講，短期投資熱點主要是環保工程商及設備商、環保運營商。“十二五”的后三年主要還是工程減排為主，由于工程項目多且快速釋放，環保工程商及設備商業績有保障；運營商受益于環境事件頻發帶來的標準提高，執法力度加大，運營商估值和業績提升空間大。中期投資熱點：資源循環利用等循環經濟標的。長期投資熱點：能源結構調整，能源替代，能源優化等標的。
　　“十二五”時期是我國節能環保產業發展難得的歷史機遇期，必須緊緊抓住國內國際環境的新變化、新特點，順應世界經濟發展和產業轉型升級的大趨勢，著眼于滿足我國節能減排、發展循環經濟和建設資源節約型環境友好型社會的需要，加快培育發展節能環保產業，使之成為新一輪經濟發展的增長點和新興支柱產業。